TAPADERAS DE LA CORRUPCIÓN
Fotografía: Congreso del Estado de Veracruz |
Al observar el enorme cúmulo de irregularidades que la
Auditoría Superior de la Federación (ASF) le observó al Gobierno del Estado de
Veracruz en el Informe del Resultado de la Fiscalización de la Cuenta
Pública 2013, una de las preguntas que de inmediato vienen a la mente es ¿dónde
estaba el Congreso local a la hora de revisar esas cuentas?
Porque muchas de las inconsistencias denunciadas por la
Auditoría Superior de la Federación ya estaban señaladas en el informe que
sobre la misma Cuenta Pública de 2013 presentó el Órgano de Fiscalización
Superior del Estado (Orfis) a la LXIII Legislatura local.
En el Informe del Resultado de la Fiscalización Superior
de las Cuentas Públicas del Ejercicio 2013, el Orfis enumera de manera general
y luego de manera específica las observaciones recurrentes que hizo a los entes
fiscalizables, a saber.
“De cumplimiento: falta de inventarios de bienes muebles
e inmuebles; inexistencia de padrones sujetos a pagos periódicos; falta de
autorización para contratar empréstitos, enajenar bienes y celebrar convenios;
falta de evidencia de que el órgano de control interno cumpla con sus
funciones; transferencias extemporáneas de fondos federales; omisión del
procedimiento administrativo de ejecución, en aquellos impuestos o derechos que
adquieren el carácter de crédito fiscal; documentos carentes de firmas de
autorización; falta de establecimiento de indicadores para evaluar la correcta
aplicación de los fondos; inexistencia de evidencia del seguimiento y
vinculación entre los planes de desarrollo nacional, estatal y municipal con
sus respectivos programas operativos anuales.
“Financieras: erogaciones sin comprobantes;
transferencias entre fondos no reintegradas; anticipos no amortizados;
comprobantes sin requisitos fiscales; erogaciones no autorizadas; falta de
entero oportuno de las obligaciones fiscales; omisión del procedimiento de
licitación para realizar adquisiciones de bienes y servicios; errores u omisiones
en registros contables; bienes sin dar de alta en el inventario o patrimonio;
donativos recibidos no comprobados o no registrados.
“De obra pública: inadecuada planeación de obras y
acciones; omisión de proyectos ejecutivos; omisión del procedimiento de
licitación para adjudicar obras; costos elevados; volúmenes de obra no
ejecutados; expedientes unitarios incompletos; obras realizadas que no se
ajustaron a la normativa correspondiente de acuerdo al origen del recurso;
obras sin terminar; obras esperando fuera de norma o con operación deficiente;
obras terminadas sin operar; obras pagadas sin ejecutar; y obras con
deficiencias técnicas constructivas”, desglosa el informe del Orfis.
A pesar de todo lo anteriormente señalado, tanto el mismo
Orfis, que encabeza Lorenzo Portilla, como la Comisión de Vigilancia de la
LXIII Legislatura del Estado, que preside el diputado de Alternativa
Veracruzana Francisco Garrido, declararon “impoluto” al Ejecutivo estatal, al
que no tocaron prácticamente ni con el pétalo de una recomendación
administrativa, y le cargaron el peso del daño patrimonial a las arcas
estatales a 70 municipios, al fideicomiso del Túnel Sumergido de Coatzacoalcos
(un auténtico barril sin fondo) y a la Secretaría de Infraestructura y Obras
Públicas (que en 2013 aún era de Comunicaciones). El pasado 30 de enero, con 44
votos a favor y cuatro en contra, el Pleno del Congreso del Estado aprobó el
dictamen que validó el manejo de los recursos del ejercicio fiscal 2013.
Sólo que para la Auditoría Superior de la Federación,
todas esas graves inconsistencias, en las que recurrentemente, año con año, cae
el Gobierno de Veracruz, sí representan un probable desvío de recursos que la
administración de Javier Duarte tendrá que aclarar con pruebas, no con quejas y
pretextos de supuestas motivaciones políticas como trasfondo de los reclamos
que se le hacen por su desorden financiero.
De la actuación del Congreso del Estado y del Orfis, ni
qué sorprenderse. Su papel es el de meras tapaderas de la corrupción que tiene
arruinado a Veracruz.
Email: aureliocontreras@gmail.com
Twitter: @yeyocontreras
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